Szolidaritási adó: Ha az Orbán-kormány továbbra is fenntartja a pénzlevonást, Budapest november közepére pénzügyi nehézségekkel küzdhet, és akár fizetésképtelenné is válhat.


Ahogy arról korábban már beszámoltunk, a Fővárosi Törvényszék idei januári jogerős döntése alapján megállapította, hogy az Orbán-kormány jogsértő módon vont le 28,3 milliárd forintot szolidaritási hozzájárulás, valamint 6 milliárdot kamat címen a fővárosi önkormányzat számlájáról 2023 folyamán. Karácsony Gergely főpolgármester kezdetben reménykedett abban, hogy a Magyar Államkincstár (MÁK) az ítéletet követően visszautalja a főváros számára a levont összeget. Ezzel szemben a MÁK felülvizsgálati kérelmet terjesztett elő a Kúriához, amelynek önkormányzati tanácsa Darák Péter elnökletével november 6-án fog foglalkozni az ügy részleteivel.

A közigazgatási pert 2023-ban indította a főváros a Tarlós-éra alatt tizenkétszeresére emelt, a közszolgáltatások fenntartását komolyan veszélyeztető szolidaritási hozzájárulás miatt. Az ügy eljutott az Alkotmánybírósághoz is, mivel a Fővárosi Törvényszék alkotmányossági aggályai merültek fel. Az Alkotmánybíróság jogszerűnek nyilvánította a szolidaritási hozzájárulás bevezetését, ugyanakkor hangsúlyozta, hogy ez nem tekinthető adónak, amelynek összegét vitathatatlanul megállapítják, ezért a beszedés előtt eljárás lefolytatása szükséges. A Magyar Államkincstár azonban nem követte ezt az előírást. A főváros reménykedett abban, hogy az ítélet precedens értékű lesz, így a 2024-es évi, szolidaritási hozzájárulásként kifizetett 75 milliárd forintból 40 milliárdot vissza tudnak majd szerezni. Érdekesség, hogy ezen a címen már külön per is indult, akárcsak a 2025-ös összeg ügyében. Az eljárások különböző jogi szakaszokban állnak, de eddig egyik sem jutott el a végkimenetelhez.

Az Alkotmánybíróság ismételten foglalkozik az állami terhekkel, és a Fővárosi Törvényszék megállapította, hogy a szolidaritási hozzájárulás átdolgozott változata is jogsértő. Karácsony Gergely figyelmeztetett: amennyiben az Orbán-kormány nem mond le a szolidaritási adó teljes összegének befizetéséről, Budapest közlekedése nem csupán tíz percre fog leállni.

A főváros az egyre szorítóbb pénzügyi helyzet okán az idén már nem is számolt azzal, hogy a 2025-ben a teljes összeget befizeti, csak 39 milliárdot terveztek be a költségvetésbe. A Kúria azonban Sára Botond főispánnak adott igazat és kötelezte a fővárost, hogy mind a 89 milliárd forintot írja be a kiadások közé, de azt nem állította, hogy ezt az összeget ténylegesen be is kell fizetni. Ugyanis ettől a döntéstől függetlenül Budapest nem tud ennyit fizetni. A MÁK inkasszói ellen azonnali jogvédelemre vonatkozó kérelmekkel próbál védekezni több-kevesebb sikerrel. Nyárra például megkapták a "felmentést", de szeptemberben már levonták a 6,1 milliárdot, sőt 511 milliót kamatként a tavaly decemberi - akkor jogvédelem okán be nem fizetett - 6 milliárdos részlet után. (Ezt a 6 milliárdot egy másodfokú döntés után már korábban levonták.)

Szeptemberben a beérkezett iparűzési adó összege 124 milliárd forintot tett ki. Azonban a nyáron felhalmozódott adósságok, a szolidaritási hozzájárulások és a város működési költségeinek levonása után a hónap végére mindössze 13 milliárd forint maradt az önkormányzat számára.

Az idén még várhatóan nagyságrendileg 10-15 milliárd forint adóbevételt remélhet a város. Ha a főváros továbbra sem kapja meg a trolibeszerzésre már elköltött 9 milliárd forintot, amelyet a kormány valójában nem saját kasszából fizet ki, hiszen erre uniós támogatást nyert Budapest, illetve az Orbán-kabinet továbbra is rigorózusan levonja a szolidaritási hozzájárulás havi összegét, akkor novemberre nem csupán mínuszba csúszik a város, de még a 40 milliárd forintos folyószámla hitelkeret is kiürül. Onnantól nincs miből fizetni a számlákat.

Domokos László, aki korábban a Fidesz kötelékében tevékenykedett, úgy véli, hogy Karácsony Gergely Budapesten egyfajta pénzügyi diktatúrát alakított ki.

"Amennyiben a jövőben nem vonnák le a szolidaritási hozzájárulást, lehetőség nyílna a főváros számára, hogy adósságmentesen zárja le az évet. Az igazi megoldás viszont kizárólag a kormány aktív közreműködésével valósulhat meg. Gulyás Gergely minisztertől azonban már hónapok óta hiába várunk a júniusi tárgyalások folytatására" - nyilatkozta Kiss Ambrus, a Főpolgármesteri Hivatal főigazgatója, aki reménykedik abban, hogy Domokos László átvilágító jelentése végre áttörést hoz a kormány által emelt akadályok lebontásában, de a helyzet egyelőre változatlan. Miközben az Állami Számvevőszék, a fővárosi átvilágító és a városvezetés egyaránt, ha eltérő hangsúlyokkal is, de egyetértenek abban, hogy a fővárosi önkormányzat pénzügyi helyzete tarthatatlan, a kormány továbbra is tétlen marad. Kiss Ambrus számára elképzelhetetlen, hogy miért várakoznak ennyire.

A jogi eljárások – legyenek azok szolidaritási perek vagy jogvédelmi folyamatok – rendkívül lassúak és bizonytalanok. A Fidesz és a Tisza a Fővárosi Közgyűlés legutóbbi ülésén együttesen felszólította Karácsony Gergelyt, hogy ne zsarolja a kormányt a közösségi közlekedés leállításával, és ne sújtsa ezzel a budapestieket. Ezen kívül azonban a városvezetés számára már nem maradt sok hatékony eszköz a nyomásgyakorlásra.

Sötét felhők gyülekeznek Budapest egén, az Állami Számvevőszék sürgős intézkedéseket követel a közszolgáltatások megbízható működésének biztosítása érdekében.

Related posts